免除义务教育学杂费 树中国教育史上的里程碑

2008年3月13日，临泽县第一小学的学生在上课。从今年起，甘肃省临泽县义务教育阶段所有学生全部享受免除学杂费、书费政策。目前，初中学生入学率达99.6%、小学入学率均为100%。新华社记者张锰摄

新华网北京7月30日电 国务院决定，从2008年秋季学期开始，在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费，进一步强化政府对义务教育的保障责任。这是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本理念，着力保障和改善民生的一项重大决策，是我国教育史上又一座里程碑。

几千年来，孔子提出的“有教无类”，因为贫富差别的存在而成为一种难以实现的理想；但人人平等地享有接受教育的权利，始终是中华民族梦寐以求的目标。而今，这个梦想将在21世纪初中国的大地上成为现实。

“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”矢志为民族复兴、人民幸福而奋斗的中国共产党自觉地肩负起了发展教育事业、提供公平教育的历史使命。改革开放以来，党中央确立了科教兴国和人才强国战略，提出了建设学习型社会的目标。国家颁布和实施的义务教育法，以法制的力量规定了义务教育的公益性质，保障适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利，为全面实现教育公平绘就了宏伟的蓝图。

作为一个底子薄、起步晚的发展中大国，普及义务教育绝非轻而易举。改革开放的关键抉择，彻底改变了当代中国的命运，为教育事业奠定了坚实的物质基础，也为实现教育公平开辟了通衢大道。到2005年，全国普及九年义务教育的地区人口覆盖率超过95％。

资料图片：2008年3月13日，临泽县第一小学的教师在上课。从今年起，甘肃省临泽县义务教育阶段所有学生全部享受免除学杂费、书费政策。目前，初中学生入学率达99.6%、小学入学率为100%。新华社记者张锰摄

国家全面实施农村义务教育经费保障机制改革后，农村义务教育适龄儿童、少年的合法权益基本得到了保障，但是城市低收入家庭和进城务工人员家庭的适龄儿童、少年仍然面临学杂费的困扰。进一步完善义务教育经费保障机制，解决城市适龄儿童、少年接受义务教育面临的困难，成为进一步贯彻落实义务教育法、促进教育公平的重要任务。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中，把发展教育列为改善民生之首，不仅提出要“努力使全体人民学有所教”“优先发展教育，建设人力资源强国”，而且提出要促进义务教育均衡发展，坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育，强调要“办好人民满意的教育”。2007年3月，温家宝总理在十届全国人大五次会议上表示，要“让所有孩子都能上得起学，都能上好学”。这不仅是总理对人民的庄严承诺，也体现了党中央、国务院促进教育公平的坚定信念。

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